| 就业是民生之本。扩大就业是保障和改善民生的头等大事。我省一直将促进就业作为经济社会发展的优先目标,采取更加积极的就业政策,努力扩大就业。近期,全省各地普遍开展了“春风行动”等促进就业的集中行动,举办了各种形式的招聘会,以帮助大学生、农民工等实现就业。头等大事,必须头等关注。在我看来,降低就业门槛,支持全民创业,不失为缓解就业压力的有效举措。
经多方努力,2009年我省的就业形势好于预期。相关统计表明,全省全年共新增城镇就业27.8万人,下岗再就业10.5万人,为就业困难群体提供就业岗位84万多个。然而,近40万人的就业供给,意味着2009年全省仍然有16万多人没有找到工作,我们面临的就业压力之大由此可见。一个劳动人口的就业,往往关系到一个家庭的生计。之所以要千方百计扩大就业,就是因为千百万家庭的温饱和幸福,和能不能就业紧密相连。
非常之事,需要非常之策。就业困难的群众,有很大一部分学历低、年龄大、缺乏劳动技能。开个杂货铺、摆摊设点,往往是他们实现就业的无奈之选。设身处地地想一想,我们现有的管理和收费规定,尽管已经在为他们就业创造条件,减轻负担,但还有没有再宽松一点、再简便一点、再优惠一点的空间呢?有些钱从征管和财政算来不算“大钱”,但对于一家杂货铺、一个小摊位来说,积少成多,足以影响收入水平。在经济形势仍未根本好转,就业形势依然严峻的当下,政府相关部门能不能在符合国家法规、政策要求的前提下,更加关注譬如注册、收费、税收、摊位等关乎就业的关键环节,尽力创造更加方便快捷的就业环境,尽量减少管理和收费环节呢?
越是困难时期,我们越要与群众同甘共苦。“多予少取”乃至“多予不取”,不是没有办法。尽管受到了国际金融危机等不利因素的影响,各地财政支出仍然紧张,但完全可以从公务接待、行政开支等方面省下来一些;有些“锦上添花”的事,完全可以为就业这个“燃眉之急”让出钱来,用来支持就业,减少个体工商业、中小企业的税费负担。市容环境固然重要,但绝不能与群众灵活就业“水火不相容”。
要努力扩大就业,切实支持中小企业发展,鼓励全民创业也是一条行之有效的路子。近几年,我省每年都有数万名大学毕业生需要就业,促进高校毕业生就业是就业工作的重中之重。除了“三支一扶”等政策性就业以外,充分发挥中小企业吸纳就业多的优势,鼓励大学毕业生自主创业,是解决这部分人就业的现实途径。如果有比现在更宽松的发展和创业环境,中小企业就会增添发展的信心,想创业的大学毕业生也会少一些后顾之忧。
在甘肃这样一个经济欠发达的省份,解决就业问题将是一项长期而艰巨的工作。尽其所能地降低就业门槛,帮助尽可能多的群众实现就业,同样是“以人为本”执政理念的具体体现。 |