市第十次党代会提出，要把人才作为推动创新的核心要素，大力引进和培养创新创业等各类人才，增强城市发展动力。青年是创新创业的生力军，从“培养、举荐、服务、凝聚”等四个环节着手，培育青年创新创业人才，既是共青团服务青年的重要举措，也是共青团服务上海“创新驱动、转型发展”的有效路径。

　　一、塑造品牌项目培养创新创业青年人才

　　在培养环节，针对青年创新创业意识需要进一步增强、素质需要进一步提高的情况，在营造氛围、提升能力上下功夫，通过一系列富有青春特色的活动项目，提升青年创新创业的意识和本领。

　　营造浓厚氛围，激发青年创新创业热情和活力。形成了包括“节、日、集市”在内的系列项目体系。“节”，即“上海大学生创业文化节”，通过举办系列活动，积极营造大学生创业氛围，激发大学生创业意识。2012年大学生创业文化节为期3个月，在全市50多所高校举办论坛、讲座、培训、沙龙等活动300余场，吸引20余万学生参与。“上海青年风尚节”，通过展示青年公益创意，引领青年公益时尚，促进青年社会参与。“上海青年风尚节”已连续举办八届，共计吸引10万人次参加。“日”即“上海青年创意日”，通过上海青年高端创意人才论坛、青年创意大展等活动，展示优秀青年创意作品，营造浓厚创意氛围。2011年的“创意日”活动，汇聚了184个单位和个人参展者，吸引了近4万名青年和市民参与。“集市”即“‘YUE’动申城—上海青年‘文化集市’”活动，融合创意文化和社会公益，集展示、交易、交流于一体，让青少年切身感受创意文化魅力，有效提升创意意识。

　　加大培训力度，提升青年创新创业观念和能力。打造多层次、专业化的青年创业指导志愿团队，邀请优秀企业经营管理者、创业成功人士和创业相关领域各类专家130名，义务为创业青年提供专业的咨询辅导，切实降低创业风险和成本。开办上海青年创新创业大讲堂系列讲座，邀请上海青年经济人物、青年创业先锋、青年企业家、IT精英、知名外企高管等担任主讲嘉宾，在全市各高校、职校、园区、社区等举办相关讲座300余场，吸引5万余名青年参与。为IT企业人力资源开发菜单式服务，整合社会资源，参考“团购”模式，为青年提供质优价廉的IT培训服务，帮助他们提升职业技能。组建“上海青年公益人才学院”，积极探索并建立公益人才培育新模式，培育具有公益精神和公益服务能力的青年公益管理人才和公益创业人才。

　　二、完善选拔机制举荐创新创业青年人才

　　在举荐环节，针对创新创业青年人才需要机会和信心的情况，通过竞技比赛、评选表彰，给有能力者以舞台，给有成绩者以鼓励。

　　通过竞技比赛，让青年人才脱颖而出。举办上海青年创新创业大赛，通过评选、展示、交流、培训、扶持等举措，积极发现、推荐、培养青年创新创业人才，努力促进青年创新成果转化。2011年度创新和创业决赛入围项目各30个，最终评选出各10个获奖项目，对于获奖项目提供资金资助、免息贷款等后续帮扶。另外，几年来共组织14000余名大学生参与“挑战杯”全国大学生创业计划大赛和上海市大学生创业计划大赛，并对大赛获奖项目给予创业资金的扶持。

　　通过评选表彰，助推青年人才成长。积极与市委、市政府有关部门、社会机构和媒体合作，联合开展各类评选表彰活动，为青年人才提供展示平台。先后评选出150名上海十大杰出青年、86名上海市文化新人、80名上海青年经济人物、39名上海青年创业先锋、60余名上海IT青年十大新锐、42名上海市青少年科技创新市长奖等青年创新创业人才。对于这些人才，一方面加大宣传力度，发挥典型示范引领作用；另一方面积极与有关部门沟通，为他们个人成长和事业发展提供支持和帮助。

　　三、借助团属社团凝聚创新创业青年人才

　　在凝聚环节，针对创新创业青年人才渴望交流、需要合作的情况，发挥团的组织优势和活动优势，增强对他们的吸引凝聚，促进他们的共同发展。

　　加强团属社团建设，凝聚创新创业青年人才。近些年来，在市青年联合会、市学生联合会、上海青年文联、市青企协、市IT青年人才协会等团属社团的基础上，根据经济社会发展需要，先后成立了市建设交通青年人才协会、市青年创业就业促进会、市社会建设青年人才协会、上海高端青年创意人才库和科技创新市长奖联谊会等团属社团，吸引凝聚了大批青年创新创业人才。

　　构建交流平台，促进青年人才合作互助。借助团属社团平台，组织开展论坛、沙龙、联谊等各种交流活动。连续举办14届沪港澳青年经济论坛，组织青年人才为城市发展建言献策。先后举办12场青年创业沙龙，互通创业信息，分享创业经验；举办12场青年创意人才沙龙，搭建互动平台，促进他们与相关部门和创意企业的有效对接；举办30余场青年社会组织沙龙，近千人次的青年社团领袖积极参与，为青年参与社会管理创新贡献智慧。

　　四、提供资金信息服务创新创业青年人才

　　在服务环节，针对青年创新创业资金不充足和信息不对称的情况，充分整合各类社会资源，创新服务手段机制，为青年创新创业提供有效服务和长效支撑。

　　在资金扶持方面，推出基金+项目服务。积级争取社会支持，成立上海市青年创业就业基金会，筹集1.1亿元专项基金，通过资金资助、小额免担保贴息贷款、股权投资等方式扶持青年创新创业。联合金融机构，组织实施青年创业小额贷款项目，共同扶持青年创新创业，今年已协助发放青年小额贷款427笔，共计1.4亿元。探索构建创业培训、资金资助、创业指导等全过程服务机制，持续推进青年创业国际计划（YBC），目前已建立22家服务站、10个创业实训基地，发放扶助资金1812万元，扶持青年创新创业项目324个。

　　在信息扶持方面，推出政策+咨询服务。梳理支持大学生创业的各项优惠政策和措施，编写《上海大学生创业扶持政策汇编》，加强创业政策宣传，为有创业意愿的大学生提供指导和帮助。借助智能软件、网上互动、电子邮件、电话热线、手机短信等信息化手段，搭建“一门式、全天候、个性化”的创业服务平台，目前平台网站信息量已达1万余条，访问量突破25万人次，注册创业青年6000余人。积极加强与各类创业园区管理机构和金融、培训、中介等服务机构的合作，构建青年创业咨询点服务网络，为青年提供创业咨询服务，目前已建青年创业咨询点85个，为近1.5万名青年提供服务，其中400余名青年在咨询点帮助下成功开业。

　　下一阶段，团市委将继续根据经济社会发展要求、青年人才成长诉求，进一步发挥共青团优势，加强与有关部门和社会机构的合作，着力打造品牌项目、着力完善选拔机制、着力强化社团建设、着力加大服务力度，不断提升共青团人才工作的科学化水平，为上海经济社会发展作出更大的贡献。