本次专题学习会邀请国家人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣作辅导报告。

　　苏荣在讲话时指出，就业是民生之本，是安国之策，是保障和改善民生的头等大事。切实做好就业工作，努力实现社会就业更加充分，是全面建设小康社会的重大战略任务，是建设富裕和谐秀美江西必须解决的重大课题，是维护社会和谐稳定的内在要求。各级党委、政府要从维护改革发展和社会稳定的大局出发，充分认识做好就业工作的重要性，进一步增强做好新形势下就业工作的责任感和紧迫感。

　　苏荣强调，要突出重点，全面推进，努力实现社会就业更加充分。各级党委、政府要认真学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强实施更加积极就业政策的自觉性和主动性，努力实现社会就业更加充分的奋斗目标。要始终坚持以经济建设为中心，推动经济发展与扩大就业的良性互动。经济发展与扩大就业两者密不可分，只有经济持续快速发展才能持续拉动就业，只有就业的持续增长才能保持经济的健康稳定发展。要从根本上解决就业问题，必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，牢牢把握稳中求进的工作总基调，千方百计加快发展，努力实现稳中求进、稳中快进。要落实和完善更加积极的就业政策，积极推进劳动者多渠道就业。各地要选择有利于扩大就业的产业发展战略，努力开发更多就业岗位，创造更多就业机会，满足各类劳动者多层次的就业需求；更好地发挥中小微型企业吸纳就业的潜力，全面落实鼓励中小微型企业吸纳就业的税收减免和金融扶持政策，支持劳动者在小型微型企业长期就业、临时性就业以及其他形式的灵活就业。要鼓励全民创业，不断促进以创业带就业。创业是扩大就业最积极、最有效的途径，对吸纳和扩大就业具有倍增效应。要继续完善和落实创业扶持政策，进一步建立健全以创业培训、创业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等为内容的创业服务体系，帮助扶持创业企业健康发展，引导鼓励创业企业扩大吸纳就业。特别是要充分发挥好小额贷款在促进全民创业中的作用，提高创业能力和创业效果。要努力激活各类创业主体，支持经营管理和科技人员领头创业，吸引外出务工经商人员返乡创业，扶持下岗失业人员自谋职业，鼓励高校毕业生自主创业，推动农村基层干部和群众致富创业，引进省外人才和归国留学人员来赣创业，进一步在全社会形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众积极创业的良好舆论环境。要突出抓好重点人群就业，统筹推进各类人员就业。要继续将高校毕业生放在就业工作的首位，进一步落实高校毕业生就业政策，引导和鼓励更多高校毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业，鼓励和引导高校毕业生自主创业。要切实关心就业困难人员就业，组织引导农村富余劳动力有序转移就业，统筹做好妇女、退役军人、残疾人等群体的就业工作。要切实加强公共就业服务体系建设，努力促进公共就业服务均等化。

　　苏荣强调，解决就业问题，既是当前的一项紧迫任务，也是一项长远的战略任务。各级党委、政府要满怀对人民群众的深厚感情，切实把就业工作纳入重要议事日程，齐心协力把这件关系民生福祉的大事抓实抓好。各地各部门要把就业工作纳入本地国民经济社会发展规划的重要内容，作为民生工程的重要指标，加强就业形势分析研判，及时采取有效措施，确保工作顺利推进。就业工作是一项系统工程，要加强协调配合，努力形成齐抓共管的工作格局；要加强宣传引导，努力营造有利就业的良好氛围。